Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – это юридическое лицо, ответственное за весь цикл обращения с отходами на территории субъекта Российской Федерации, а именно: от сбора ТКО в местах накопления до их транспортировки до объектов обработки, утилизации и размещения (п.1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). В каждом субъекте РФ на открытом конкурсе были выбраны свои региональные операторы, с которыми заключены договоры сроком на 10 лет на выполнение функций региональных операторов. В Республике Мордовия исключительные полномочия регионального оператора на всей территории субъекта переданы ООО «РЕМОНДИС Саранск». В обязанности организации входит вывоз отходов с централизованных мест накопления, транспортировать до специализированных объектов (полигонов).

К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО, определен приказом Росприроднадзора РФ «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов». Региональный оператор вправе заключать с собственниками (отходообразователями) договоры на оказание услуг по обращению с ТКО только по регулируемому тарифу.

Согласно положениям договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ 12.11.2016 года N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах установленного тарифа. Региональный оператор работает по единому тарифу, который устанавливается уполномоченным органом государственной власти.

Каждый собственник ТКО (отходообразователь) обязан иметь договор с региональным оператором. Он носит характер публичной оферты (статья 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Договор был размещен 4 апреля 2018 года в части действия на всей территории Республики Мордовия, 19 января 2018г. в части действия на территории г.о. Саранск и Лямбирского м. р. в газете «Известия Мордовии» и на официальном сайте (www.remondis-saransk.ru). В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору возражения по проекту типового договора в течение 15 дней с момента размещения на сайте регионального оператора публичной оферты и типового договора, то договор на оказание услуг считается заключенным в соответствии с типовым договором и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации. Данный договор заключается по утвержденным нормативам накопления. Так же для заключения договора можно обратиться в адрес Регионального оператора предоставить перечень следующих документов: 1.Заявка на заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором, заполненная по утвержденной форме; 2. Выписка из ЕГРЮЛ; 3. Копия решения/протокола о назначении руководителя; 4. Копия доверенности на представителя (если договор заключается по доверенности); 5. Копия документа о присвоении ОГРН; 6. Копия документа о присвоении ИНН/КПП; 7. Копия документа удостоверяющего личность представителя по доверенности (если договор заключается по доверенности); 8. Копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования нежилым помещением/объектом; 9. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (страницы, содержащие информацию о ФИО и месте регистрации)

Оферта – это адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (ст. 435 ГК РФ). Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором носит характер публичной оферты (статья 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Проект оферты регионального оператора был размещен 4 апреля 2018 года в части действия на всей территории Республики Мордовия, 19 января 2018г. в части действия на территории г.о. Саранск и Лямбирского м. р. в газете «Известия Мордовии» и на официальном сайте (www.remondis-saransk.ru)

Норматив накопления твердых коммунальных отходов – нормативно утвержденное среднее количество твердых коммунальных отходов (ТКО), образующихся в единицу времени (за год). Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами власти субъектов РФ дифференцированно в отношении различных категорий (ИЖС, МКД, юридические лица). Данный показатель формируется на основании проведения сторонней независимой организацией замеров в течение каждого сезона года в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 No 269. По результатам проведенных замеров нормативы накопления ТКО утверждаются Постановлением Правительства Республики Мордовия. Действующие нормативы накопления ТКО по всем категориям отходообразователей установлены в декабре 2019 Постановлением Правительством Республики Мордовия No529 от 27.12.2019г.

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» передал право на определение тарифов в регионы (ст. 24.9). В основе платежа лежит установленный регионом тариф за вывоз мусора и норматив накопления, который рассчитывается по методике выбранной субъектом. Тариф складывается из ряда факторов: расходов регионального оператора на вывоз ТКО с учетом площади региона, плотности населения, количества контейнерных площадок, удаленности контейнерных площадок от мест обработки и размещения, расположения полигонов, стоимости услуг по обработке, утилизации и размещения ТКО на полигонах субъекта РФ и т.д. Экономическое обоснование и расчет производит уполномоченный исполнительный орган государственной власти – Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия.

При ненадлежащем исполнении услуг по вывозу ТКО, просим незамедлительно проинформировать об этом Регионального оператора: позвонить по телефону 54-62-44 или направить письмо на адрес электронной почты saransk@remondis.ru

Уклонение от заключения договора на вывоз ТКО будет иметь признаки состава административного правонарушения, закрепленного в настоящее время в ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса", и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Таким образом, в случае незаключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО юридическое лицо и (или) должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.